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政策解讀:提升工業(yè)資源綜合利用技術裝備水平,助力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型

發(fā)布時間:2025/1/15 10:13:02編輯:Ma Liang
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  提升工業(yè)資源綜合利用技術裝備水平,加快推進工業(yè)固廢源頭減量和規(guī)模化、高值化利用,加強再生資源綜合高效利用,發(fā)展高端智能再制造,對加快構建廢棄物循環(huán)利用體系、緩解資源環(huán)境約束、推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展實現(xiàn)具有重要現(xiàn)實意義。近日,工業(yè)和信息化部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于開展〈國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄〉推薦工作的通知》(以下簡稱《通知》),征集一批先進工藝技術設備。

 
  一、工作背景
 
  為進一步提高磷石膏、赤泥等復雜難用固廢以及廢舊動力電池等再生資源綜合利用水平,2024年,工業(yè)和信息化部會同有關部門印發(fā)實施《磷石膏綜合利用行動方案》《赤泥綜合利用行動方案》,修訂發(fā)布《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2024年版)》,均提出引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新,推廣先進工藝技術設備,推動行業(yè)技術進步和綜合利用能力提升。
 
  “十四五”以來,工業(yè)和信息化部聯(lián)合有關部門發(fā)布2批《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄》(2021年版、2023年版)(以下簡稱《技術目錄》),累計推廣工業(yè)資源綜合利用先進工藝、技術和設備180余項。配套編制發(fā)布技術應用指南與案例,組織開展宣貫推廣,強化供需對接,推動先進技術設備推廣應用。據(jù)行業(yè)協(xié)會跟蹤評估,《技術目錄》在助力先進技術推廣應用、引導行業(yè)技術水平提升方面發(fā)揮了積極作用,全固廢膠凝材料、晶硅光伏組件處理、工業(yè)副產(chǎn)石膏制高強石膏粉、廢舊輪胎熱解等先進工藝技術得到有效推廣,固廢立磨、陶粒高效燒結設備等百余項高端裝備加快推廣應用,技術進步已成為推動工業(yè)資源綜合利用能力提升的重要力量。
 
  2023年版《技術目錄》發(fā)布以來,我國工業(yè)資源綜合利用工藝技術裝備水平進一步提升,冶煉渣、赤泥源頭減量和預處理技術有所突破,廢舊動力電池、光伏組件、風機葉片等新興固廢高效分離、提純技術得到發(fā)展,赤泥、磷石膏等復雜難用固廢綜合利用產(chǎn)品和應用場景不斷拓展,機電產(chǎn)品檢驗檢測、表面修復等再制造技術加快升級,亟需遴選發(fā)布新一批《技術目錄》,充分發(fā)揮先進技術引導作用,推動行業(yè)高質量發(fā)展。
 
  二、征集范圍
 
  一是工業(yè)固廢源頭減量。主要指通過技術升級或增加工序,減少工業(yè)生產(chǎn)過程中固廢產(chǎn)生量和降低危害性的工藝技術設備。二是工業(yè)固廢綜合利用。主要指利用工業(yè)固廢生產(chǎn)綜合利用產(chǎn)品的工藝技術設備。三是再生資源綜合利用。主要指利用工業(yè)產(chǎn)品中的有價元素,重新返回工業(yè)生產(chǎn)過程的工藝技術設備。四是機電產(chǎn)品再制造。主要指對廢舊機電產(chǎn)品進行專業(yè)化修復或升級改造,使再制造產(chǎn)品性能和質量達到或超過原型新品的工藝技術設備。
 
  三、工作要求
 
  《通知》明確,推薦的工藝技術設備應符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和相關標準要求,主要指標具有先進性,經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益明顯,知識產(chǎn)權或專有技術產(chǎn)權明晰,已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用并實際運行超過1年。各省級工業(yè)和信息化主管部門(會同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門)、有關全國性行業(yè)協(xié)會、學會根據(jù)要求,將分別組織本地區(qū)、本行業(yè)相關單位填報申請材料,于2025年3月20日前擇優(yōu)推薦符合要求的工藝技術設備。推薦的工藝技術設備應與2023年版《技術目錄》進行對照,同類技術的相關技術指標應有所提升。工業(yè)和信息化部將組織專家從先進性、經(jīng)濟性、可推廣性等方面進行評估,形成并發(fā)布2025年版《技術目錄》。

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