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當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境違法也更趨專業(yè)性、隱蔽性。

生態(tài)環(huán)境部將保持嚴(yán)打弄虛作假的高壓態(tài)勢(shì)，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門加大對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。同時(shí)加強(qiáng)重型貨車排放監(jiān)管，重點(diǎn)針對(duì)用車大戶和運(yùn)輸公司開展入戶抽查，壓實(shí)各方責(zé)任。

12月24日，生態(tài)環(huán)境部舉行2024年最后一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)�！吨袊�(guó)能源報(bào)》記者在會(huì)上獲悉，當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境違法也更趨專業(yè)性、隱蔽性。下一步，生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新，持續(xù)提升執(zhí)法能力與水平，切實(shí)解決突出環(huán)境違法問(wèn)題，為持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力保障。

通過(guò)執(zhí)法堅(jiān)決遏制

生態(tài)環(huán)境違法高發(fā)態(tài)勢(shì)

生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)趙群英表示，2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，生態(tài)環(huán)境部聚焦重點(diǎn)區(qū)域、流域、領(lǐng)域和突出環(huán)境問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做到執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2015年1月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱“新《環(huán)保法》”）正式實(shí)施。新《環(huán)保法》加強(qiáng)了對(duì)地方政府、相關(guān)企業(yè)、監(jiān)管部門的嚴(yán)格要求，提高對(duì)政府的嚴(yán)格考核、對(duì)環(huán)境污染的行為處罰，規(guī)定了嚴(yán)厲的行政問(wèn)責(zé)措施。同時(shí)，明確環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的基本原則，突出公眾參與力度，鼓勵(lì)和支持公眾參與環(huán)境保護(hù)，并規(guī)定了相應(yīng)的參與途徑和方式。

“新《環(huán)保法》被稱為史上最嚴(yán)環(huán)保法、是‘長(zhǎng)了牙齒’的環(huán)保法。2018年以來(lái)，隨著新《環(huán)保法》深入實(shí)施，全社會(huì)環(huán)境守法意識(shí)顯著提升，企業(yè)環(huán)境治理力度不斷加大，生態(tài)環(huán)境處罰案件呈現(xiàn)下降趨勢(shì)�！壁w群英表示。

2025年，新《環(huán)保法》即將迎來(lái)實(shí)施十周年，這十年來(lái)，生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管成效如何？趙群英介紹，十年來(lái)，通過(guò)執(zhí)法堅(jiān)決遏制生態(tài)環(huán)境違法高發(fā)態(tài)勢(shì)，積極投身污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng)。充分發(fā)揮新環(huán)保法的“鋼牙利齒”作用，堅(jiān)持運(yùn)用“一竿子插到底”的監(jiān)督幫扶方式，推動(dòng)解決政策落地“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益，不斷創(chuàng)新優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法新模式。在環(huán)保法實(shí)施中，在執(zhí)法實(shí)踐中，持續(xù)加強(qiáng)自我改進(jìn)，重塑執(zhí)法業(yè)務(wù)，提升執(zhí)法質(zhì)量，高效賦能基層，逐步構(gòu)建起“智慧監(jiān)管、寬嚴(yán)相濟(jì)、罰教并重”的執(zhí)法新模式。

新四類環(huán)保設(shè)施

向公眾開放工作指南發(fā)布

近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布石化、電力、鋼鐵、建材四個(gè)行業(yè)的環(huán)保設(shè)施向公眾開放工作指南，鼓勵(lì)四類行業(yè)打開大門，用線下參觀或云參觀的形式向公眾開放。

工作指南提出，各地要緊密圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作領(lǐng)域，推進(jìn)四類環(huán)保設(shè)施向公眾開放。開放點(diǎn)位包括空氣、地表水、噪聲、輻射等監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，城市污水、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理工藝、監(jiān)控設(shè)施，以及相關(guān)廢水、煙氣排放和焚燒爐運(yùn)行工況等自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，有條件的還可設(shè)立參觀展廳或者展館，向公眾講解普遍關(guān)心的處理工藝、處理效果、監(jiān)測(cè)程序、最終去向等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，可以設(shè)計(jì)不同的展示形式和互動(dòng)環(huán)節(jié)。

生態(tài)環(huán)境部宣教司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人裴曉菲表示，發(fā)布新四類環(huán)保設(shè)施向公眾開放工作指南，將有利于進(jìn)一步保障公眾的生態(tài)環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性，推進(jìn)相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展。

這四類行業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，本身能源消耗大、污染排放多，也是生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)對(duì)象。環(huán)保設(shè)施向公眾開放，是普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)的重要活動(dòng)。

裴曉菲介紹，2017年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門共同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、城市污水處理、城市生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理等四類環(huán)保設(shè)施，即“老四類環(huán)保設(shè)施”向公眾開放，取得良好效果。截至目前，已有2101家企業(yè)成為環(huán)保設(shè)施開放單位，共接待參訪公眾2.2億人次。

完善長(zhǎng)效機(jī)制

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管

9月，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同最高法、最高檢、公安部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門，針對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。這次專項(xiàng)整治主要是以重型貨車檢驗(yàn)和維修為突破口，重點(diǎn)查處為超標(biāo)重型貨車出具虛假報(bào)告、進(jìn)行虛假維修的機(jī)構(gòu)；同時(shí)延伸上下游，追查作弊軟硬件“產(chǎn)—銷—用”非法黑色利益鏈，從而倒逼重型貨車實(shí)現(xiàn)合規(guī)達(dá)標(biāo)排放。

針對(duì)此次專項(xiàng)整治，趙群英指出，取得很好效果，有效遏制了弄虛作假、超標(biāo)排放等問(wèn)題頻發(fā)勢(shì)頭，有效實(shí)現(xiàn)了污染減排。具體表現(xiàn)為“一升、一降、一減”，即不合格車輛維修量上升、重型貨車問(wèn)題比例下降、污染物實(shí)現(xiàn)有效減排。

機(jī)動(dòng)車尾氣排放已經(jīng)成為當(dāng)前大氣污染的主要來(lái)源之一。趙群英提供了一組數(shù)據(jù)：根據(jù)技術(shù)單位統(tǒng)計(jì)測(cè)算，機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量已經(jīng)占全國(guó)氮氧化物排放總量的34%，機(jī)動(dòng)車當(dāng)中的重型貨車占機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量的約80%，在一些城市占比還要更高一些�！皺C(jī)動(dòng)車特別是重型貨車尾氣治理，已經(jīng)成為大氣污染治理的重要方面。”他強(qiáng)調(diào)。

機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)，主要包括機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)，是重型貨車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。如果重型貨車不用尿素或者拆除污染處理設(shè)施，第三方機(jī)構(gòu)又在檢驗(yàn)和維修過(guò)程中弄虛作假、故意“放水”，大量超標(biāo)車輛將上路行駛，直接造成嚴(yán)重的環(huán)境污染�！案鶕�(jù)技術(shù)部門研究，一輛最新標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)六重型貨車，如果不噴尿素或者拆除污染處理設(shè)施，污染物排放量將相當(dāng)于30輛達(dá)標(biāo)重型貨車的排放量。”他說(shuō)。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將保持嚴(yán)打弄虛作假的高壓態(tài)勢(shì)，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門加大對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。同時(shí)加強(qiáng)重型貨車排放監(jiān)管，重點(diǎn)針對(duì)用車大戶和運(yùn)輸公司開展入戶抽查，壓實(shí)各方責(zé)任。“近期我們也正在研究完善長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)管�！壁w群英補(bǔ)充稱